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“甲2类”的出口管制程度实质上接近乙类地区，全面许可仅作为例外予以批准，即使获批，有效期也从3年缩短为2年。申请文件则从1种增加至3种。进口的品类也无法进行再出口。在获取个别许可时需提交的文件也增加，审查时间也从5天延长至15天。12日举行记者会的韩国产业通商资源部长成允模针对将日本剔除出优待对象国一事表示，“（韩国）难以与采用脱离国际出口管理体制基本原则的制度、持续发生不妥案例的国家进行紧密合作”。另一方面，该部针对此次的方针表示，“并非针对日本的对抗措施”。

此外，从此次清单内容来看，未来第三方市场投融资合作、机构订单与合作等方面还将有一定推进。例如，中国人民银行与欧洲复兴开发银行签署加强第三方市场投融资合作谅解备忘录。聚焦论坛：与会者“喊话”私营资本与基建投资业内有观点认为，提高“一带一路”倡议发展的可持续性，需要更多的商业银行参与，还有国际私人资本、金融机构，以及国内私人企业、私人资本的参与。

特别是，专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目，意味着资金将聚焦于基建领域。根据国信证券统计，2019年10月，非金融企业信用债发行量约7637亿元，总偿还量约6574亿元，净融资量约1063亿元，较9月回暖。但民企产业债发行327亿元，净融资-387亿元，较9月继续减少。

而从纯统计规律来看，中泰证券则强调，其实历年春节前5个交易日和后5个交易日上涨的概率都较高，这也是“人心思涨”的一种体现；社融数据微跌，结合专项债发行提前，政策端不断释放宽信用的态度，市场开始提前交易“宽信用”；外资持续净买入，这是2019年配置绕不开的话题，增量资金主导下的结构变化，逻辑上看，人民币升值与外资持续流入都在反映海外资金态度，开始由负面转向乐观。进一步而言，一季度是经济与政策共振的时间窗口，天然具备催化躁动行情的基础，尤其是1月业绩预告基本披露完毕，市场对业绩端的担忧会充分反应，叠加外部因素缓和预期与政策催化，一季度适合做多，而且事后来看，市场破前低后的最佳策略是持股不动。

今年地方债发行前移，二三季度发行将再次迎来高峰，但幅度将相较去年平滑。2019年4月，财政部发布《关于做好地方政府债券发行工作的意见》（财库[2019]23号）提出加快发行地方债进度，要求2019年6月前完成提前下达新增债券额度的发行，争取在9月底前完成全年新增债券发行。且财政部不再限制地方债券期限比例结构，地方财政部门自主确定期限，对于专项债券要求逐步提高长期债券发行占比，更好匹配项目资金需求和期限。而由于今年地方债提前放量发行，即使在9月底前完成全年新增发行额度，预计二三季度新增地方债发行也将相较2018年平滑，不会出现过于集中发行的情况。

多位机构人士指出，基建作为逆周期调节的重要手段，受制于资金短缺。华创证券首席宏观分析师张瑜指出，基建投资“异常”回落的背后是现金流的短缺。张瑜举例称，M1回落显示“非标”萎缩和地方专项债的发行出现真空期。今年基建相关类上市公司货币现金同比持续下行，反映施工积极性或不高。展望四季度，基建的边际变化仍在专项债的提前发行上。预计四季度大概率仍会提前发行部分专项债，但会综合平衡经济稳增长、项目质量、使用规范等问题，避免出现使用上的混乱。